“过紧日子”要成为政府财政常态思维

时间:2019-09-09 来源: 厦门新闻

北京青年报特约评论员

8月9日,北京市财政局公布了2018年市政府的决算和2019年上半年的预算执行情况。根据决算的公共账户,“三公”财政拨款支出去年北京市的资金为5.2亿元,比年初的8.1亿元预算低近40%。此外,北京还减少了企业和社会的税费负担约400亿元。今年的减税和减费政策将继续增加。预计年收入将减少1800亿元。

当经济不确定性增加,经济增长面临更大困难时,企业和人民面临着减少收入的压力。如果这种情况继续下去,社会失业率会上升,人民收入会下降,国内消费市场将无法复苏,经济结构调整将增加难度。近年来,从中央政府到地方政府,大力推进减税和减费,确保企业能够按时开工,人民可以充分就业,不失收入。在这方面,北京采取的步骤令人信服。从去年减税400亿元到今年计划减税1800亿元,减税率在一年内翻了两番。重要的步骤和显着的成果是国内同级政府中最好的。

大规模减税和减税的一个主要问题是政府财政收入的减少。与全国许多地区一样,北京正处于转型发展的关键时期。财政收支之间的矛盾非常突出,北京也有独特的资本功能,所有这些都需要巨额的行政费用来支持。因此,北京今年要完成四重减税目标并不容易。在这方面,北京已做好充分准备。今年7月,北京市财政局发布了《关于牢固树立过“紧日子”思想强化支出预算管理的措施》,明确要求全市财政支付部门树立“过于紧张的日子”的思路,确保减税目标的顺利实现。

政府部门必须过上紧张的生活。这是中央政府在今年年初推出大规模减税政策的同时向各级政府机构提出的目标。在今年的全国人大新闻发布会上,李克强总理明确表示“每年减少这么大的税收,财政收入自然会很紧张。各级政府和部门要坚决打压一般支出,牢固树立当天的想法。“《措施》由北京市财政局制定,在”太紧的日子“的要求下,制定了一系列措施,加强财政支出控制,促进财政可持续发展。从九个方面发展,包括压缩.10%的非刚性,非关键一般性支出,增加盈余资金的回收,严格控制新资金需求,减少资产购买资金,振兴政府股票资产,评估通过这些措施的安排,“太紧的日子”不再是空谈,而是一种可操作的量化工作。和可测试性。

中央政府提出的“过于紧张的日子”,不仅是对减税和减税后财政收入减少的回应,也是长期使用政府必须遵守的长期行为标准。财政资金。在过去的十年或二十年中,在中国经济快速增长的背景下,政府的财政收入也有所增加。一些政府部门经历了大量资金。这种风格偏离了政府与人民之间的关系。有必要将“太紧的日子”视为正常的思维,使其成为政府有意识的代码。

目前,在多年的监督下,“三公”资金得到有效遏制,为了进一步减少财政支出,政府必须树立“太紧的日子”的理念,不仅仅是目前对经济增长的压力。这是必要的。即使未来经济形势好转,政府仍应树立“过于紧张的日子”的理念。

从北京市财政局公布的财政预算来看,政府的财政运作仍需要加强“过于紧张的日子”的想法。例如,2018年,与预算相比,北京“三公”基金的实际支出下降了近40%。这是一项值得称道的成就,但从另一个角度来看,有些部门可能会面临预算过于粗糙的问题。作为政府的意识压力,必须在预算中实施“过于紧张的日子”,并贯穿整个财务资金管理流程。

政府在“过于紧张的日子”中起了带头作用,为企业和人民创造了一个放松的增收环境,使他们过上了美好的生活。政府不断减税和减税。企业已经能够工作,人们已经得到了这份工作。他们的日子舒适,生活无忧无虑,政府的压力得以缓解,整个社会都能实现和谐运作。

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